2021年10月28日，国家发改委发出特急通知，要求各省、自治区、直辖市发改委提前做好煤炭价格干预准备工作，制定本省(区、市)煤炭价格干预工作方案，包括干预方式(对终端销售价格进行直接限价，或限定流通环节差价率、利润率来间接干预终端销售价格等)、价格水平(差价率、利润率)、配套监管措施等有关内容，确保国家政策出台后可以立即发布实施，并切实执行到位。

预计第三轮下调钢焦之间还会有一轮博弈。一月份包括煤焦钢在内的大宗商品价格均出现进一步回暖的迹象。

中国物流与采购联合会发布的2022年1月份中国大宗商品指数(CBMI)为101.9%，较上月上升 1.0个百分点，指数两连升至近九个月以来的最高点，表明国内大宗商品市场预期向好。近日河南、山东及河北唐山地区部分钢厂接到临时限产加严通知，在原有限产基础上有钢厂烧结全停、有新增高炉检修，进一步打压市场需求。从焦煤拍卖看，山西地区竞拍成交价格较春节前均出现不同程度下跌，且流拍有所增多，孝义地区高硫主焦煤(S。2022年1月份以来，全国主要钢企高炉开工率1月份均值为73.5%，较上月上升2.3个百分点。预计短时间也就是在冬奥间3月中旬前，市场呈现弱稳运行。

2022初，全国各地基建开工建设拉开序幕，重大项目开工93个，总投资约8300亿元。2月7日，工信部、国家发展和改革委、生态环境部联合发布《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》中，将钢铁行业的碳排放目标改为确保2030年前碳达峰，较之前征求意见稿2025年前碳达峰的目标有所延迟，给了钢铁行业重大利好。在全球燃煤发电量超过一半的中国，煤炭发电量预计在2021年底增长9%。

中国的煤炭需求全年增长1%，经济开始复苏的时间比其他国家早得多，而美国和欧盟的煤炭需求下降了近20%，印度和南非的煤炭需求下降了8%。但是，取决于天气模式和经济增长，煤炭总需求最快可能在2022年创造新纪录，并在未来两年保持在这一水平，这突出表明需要采取快速有力的政策行动。IEA称，煤电在2021年大幅反弹，已经威胁到净零目标，煤炭总需求将在2022年创历史新高，并将在未来两年保持在较高水平。2021年全球煤炭产量创下历史新高，煤炭需求水平将在2022年达到峰值。

报告强调，2020年，全球煤炭需求下降了4.4%，这是几十年来最大的降幅，但远小于大流行早期封锁高峰时最初预计的年降幅。IEA指出，继2019年和2020年燃煤发电量下降后，预计2021年全球煤炭发电量将增长9%，达到10350太瓦时的历史最高水平。

这将在两国创下历史新高，尽管它们推出了数量可观的太阳能和风能发电。2021年12月，国际能源署(IEA)发布《2021年煤炭报告》。这一增长不会超过2013年和2014年达到的创纪录水平。由于电力需求增长缓慢和可再生能源的快速扩张，预计这两个市场的煤炭使用量明年将再次下降。

美国和欧盟今年的煤炭发电量将增长近20%，但这还不足以使其超过2019年的水平。经济快速复苏推动了电力需求回升，这大大超出了低碳能源的供应能力报告强调，2020年，全球煤炭需求下降了4.4%，这是几十年来最大的降幅，但远小于大流行早期封锁高峰时最初预计的年降幅。但是，取决于天气模式和经济增长，煤炭总需求最快可能在2022年创造新纪录，并在未来两年保持在这一水平，这突出表明需要采取快速有力的政策行动。

IEA称，煤电在2021年大幅反弹，已经威胁到净零目标，煤炭总需求将在2022年创历史新高，并将在未来两年保持在较高水平。2021年12月，国际能源署(IEA)发布《2021年煤炭报告》。

中国的煤炭需求全年增长1%，经济开始复苏的时间比其他国家早得多，而美国和欧盟的煤炭需求下降了近20%，印度和南非的煤炭需求下降了8%。全球煤炭需求总量预计将在2021年增长6%。

这一增长不会超过2013年和2014年达到的创纪录水平。2021年全球煤炭产量创下历史新高，煤炭需求水平将在2022年达到峰值。天然气价格大幅上涨也导致煤电需求增加，使煤电更具成本竞争力。美国和欧盟今年的煤炭发电量将增长近20%，但这还不足以使其超过2019年的水平。经济快速复苏推动了电力需求回升，这大大超出了低碳能源的供应能力。在全球燃煤发电量超过一半的中国，煤炭发电量预计在2021年底增长9%。

IEA指出，继2019年和2020年燃煤发电量下降后，预计2021年全球煤炭发电量将增长9%，达到10350太瓦时的历史最高水平。由于电力需求增长缓慢和可再生能源的快速扩张，预计这两个市场的煤炭使用量明年将再次下降。

这将在两国创下历史新高，尽管它们推出了数量可观的太阳能和风能发电预计下一阶段，随着天气回暖，晋陕蒙煤炭主产地生产供应将趋于稳定，同时春节期间煤矿进行了安全生产隐患排查整改和检修，安全生产能力有所增强，优质煤炭产能将进一步释放，煤炭供应水平将继续提升。

其中，山西省、陕西省产量分别保持在350万吨、200万吨左右的高位水平，内蒙古自治区近几日降雪结束后加快恢复正常生产，产量已超过370万吨，创本月新高。为贯彻落实国务院常务会议关于保持煤炭正常生产的部署要求，近一时期，国家发展改革委加强统筹调度，会同有关方面积极推动主要产煤省区和重点煤炭企业在确保安全的前提下增加煤炭产量。

春节假期过后特别是元宵节以来，主要产煤省区和重点煤炭企业积极组织员工返岗，推动煤矿复工复产。据调度数据，2月20日，全国煤炭产量1218万吨，已恢复至去年四季度日均产量水平。经过各方面努力，目前全国煤炭产量已回升到1200万吨以上预计下一阶段，随着天气回暖，晋陕蒙煤炭主产地生产供应将趋于稳定，同时春节期间煤矿进行了安全生产隐患排查整改和检修，安全生产能力有所增强，优质煤炭产能将进一步释放，煤炭供应水平将继续提升。

为贯彻落实国务院常务会议关于保持煤炭正常生产的部署要求，近一时期，国家发展改革委加强统筹调度，会同有关方面积极推动主要产煤省区和重点煤炭企业在确保安全的前提下增加煤炭产量。据调度数据，2月20日，全国煤炭产量1218万吨，已恢复至去年四季度日均产量水平。

其中，山西省、陕西省产量分别保持在350万吨、200万吨左右的高位水平，内蒙古自治区近几日降雪结束后加快恢复正常生产，产量已超过370万吨，创本月新高。春节假期过后特别是元宵节以来，主要产煤省区和重点煤炭企业积极组织员工返岗，推动煤矿复工复产。

经过各方面努力，目前全国煤炭产量已回升到1200万吨以上另据中国海关总署统计数据显示，2021年全年，中国共进口煤炭3.23亿吨，同比增长6.6%。

俄罗斯能源部对外经济合作与燃料市场发展司司长谢尔盖莫恰利尼科夫表示，俄罗斯与中国目前正就扩大煤炭出口问题制定政府间协议。据俄罗斯《生意人报》网站2月20日报道，俄罗斯埃尔加煤炭公司计划将在今年实现对中国的煤炭出口量翻一番，达到1600万吨-1800万吨，俄罗斯西伯利亚无烟煤集团计划将对中国煤炭的销量提高30%，达到1100万吨。2021年俄罗斯对华出口煤炭约达5200万吨另据中国海关总署统计数据显示，2021年全年，中国共进口煤炭3.23亿吨，同比增长6.6%。

俄罗斯能源部对外经济合作与燃料市场发展司司长谢尔盖莫恰利尼科夫表示，俄罗斯与中国目前正就扩大煤炭出口问题制定政府间协议。据俄罗斯《生意人报》网站2月20日报道，俄罗斯埃尔加煤炭公司计划将在今年实现对中国的煤炭出口量翻一番，达到1600万吨-1800万吨，俄罗斯西伯利亚无烟煤集团计划将对中国煤炭的销量提高30%，达到1100万吨。

2021年俄罗斯对华出口煤炭约达5200万吨2月下旬，影响我国的冷空气势力较前期将明显减弱，但前期南方地区仍有阴雨天气，民用电需求将偏强运行;2月下旬，下游工业企业将加速复工复产，同时，随着冬奥会闭幕，京津冀及周边地区钢铁、化工等高耗能行业企业用电需求有望得到释放，整体工业用煤需求或偏强运行。

近期，产地煤矿复工复产进程加快，在产煤矿产量逐步增加，根据CCTD中国煤炭市场网监测的数据显示，截至目前，鄂尔多斯地区在产煤矿数量已提升至225座，较春节期间增加42座，区域内煤炭日产量已超过260万吨/日，较春节期间最低点增长超90%。需求端2月下旬终端用煤需求或偏强运行。